Суды вернут на доработку документы с ошибками. Как это поможет гражданам отстаивать свои права

Суды смогут в процессе рассмотрения административных дел возвращать их тем, кто их оформил, для исправления ошибок в случае, если материалы оформлены неправильно. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях подготовил Минюст и выложил их для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru.

А появились эти поправки неспроста. В октябре нынешние требования КоАП о невозможности отправить материалы на доработку признал неконституционными Конституционный Суд. Поводом для этого стало заявление некоего гражданина Кашина. Его ударил по лицу другой гражданин. Однако дело о побоях было прекращено мировым судьей на том основании, что протокол о нарушении был признан недопустимым доказательством. В нем не было подписи того, кто его оформлял.

Такая забывчивость обернулась для Кашина невозможностью предъявить своему визави требования о компенсации вреда и морального ущерба. Ведь формально тот оказался чист перед законом и ни в каких драках не участвовал.

Дело в том, что, как пояснил КС, по ныне действующему законодательству при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, выявив факты неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, выносит определение о возвращении документов должностному лицу, их составившему. Но - только на стадии подготовки дела к рассмотрению.

А если недостатки выявлены на стадии рассмотрения дела по существу, возвратить протокол он не может. Он обязан по результатам рассмотрения дела вынести постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу. Вот такой порядок КС счел неконституционным.

И Минюст подготовил соответствующие поправки в КоАП. Согласно им в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела судья выносит определение о возвращении таких материалов для устранения соответствующих недостатков в орган, должностное лицо которого составило протокол.

Вносить изменения в протокол можно только в присутствии лица, в отношении которого он оформлен.

Также вводится возможность возврата материалов дела об административном правонарушении на доработку в случае неправильной квалификации действий лица, привлекаемого к ответственности.

Надо сказать, что таких случаев довольно много. Инспекторы на дороге забывают подписать протокол, и дело потом разваливается в суде. Бывает, ошибаются со временем или местом оформления протокола. Например, был случай, когда в протоколе отстранения от управления стояло время более позднее, чем в акте медицинского освидетельствования водителя. И это также привело к освобождению водителя от ответственности.

Но есть здесь одна тонкость. Дело в том, что вносить изменения в протокол можно только в присутствии лица, в отношении которого он оформлен. И он должен поставить свою подпись под документом, а также получить на руки исправленную его копию. А сроки производства по делам об административных правонарушениях - не резиновые. Например, по делам о нетрезвом вождении, а также о причинении вреда здоровью срок увеличивается до года. Но за это время надо найти привлекаемого, пригласить (а если он в длительной командировке?). И есть вероятность, что после принятия таких поправок некоторые дела начнут разваливаться в суде по истечении сроков давности.

Источник: https://rg.ru/2024/12/02/shtraf-bez-podpisi.html

Долги с граждан могут начать взыскивать без суда. Как будет происходить списание и на что обратить внимание

С 1 ноября следующего года может измениться действующий сегодня порядок, по которому взыскивают долги перед налоговой службы с граждан. И, скорее всего, налоговые долги отдельного гражданина будут брать по-новому - без обращения в суд. С таким предложением по изменению действующих норм выступило Министерство финансов, и в минувшую пятницу правительство с его доводами согласилось.

Для тех, кто не в курсе, объясним, в настоящее время взыскивать налоговые долги без суда закон разрешает только с юридических лиц - то есть с разных организаций. Кроме них во внесудебном порядке возьмут налоговые долги с индивидуальных предпринимателей.

Для граждан действует совсем другой порядок - долг списывается с человека только по решению суда.

Без обращения в суд можно было списывать деньги со счета гражданина лишь при одном условии - если он сам был с таким списанием согласен.

Уточним, что решения о долгах граждан выносит мировой суд. Сегодня есть категория долгов наших граждан, которые можно брать, как говорится, без судебного заседания. Это долги по ЖКХ и всяческие другие долги, по которым на руках у кредитора есть расписка - "Взял деньги, обязуюсь вернуть ...", но не вернул. О том, что такой долг с гражданина взят, человек узнает, когда с его счета списывается сумма, предположим, долга по ЖКХ. И если человек с таким списанием не согласен, то он идет в мировой суд и тот отменяет приказ и в судебном заседании рассматривает спор о долге человека.

Министерство финансов решило поменять действующую схему взимания долга с гражданина исключительно через суд.

Ведомство еще полгода назад разработало законопроект о том, чтобы и граждан приравнять к тем, с кого берут долги без суда. По мнению министерства, это сделано для того, чтобы уменьшить нагрузку на суды. И в пояснительной записке к документу была приведена статистика Верховного Суда РФ. Согласно его данным в 2016-2023 годах суды ежегодно выносили до 6 миллионов судебных приказов по делам о взыскании обязательных платежей, при этом только 5% таких решений потом отменяли.

По мнению законодателей, это говорит о "бесспорности требований", которые предъявляет налоговая служба к своим неплательщикам. И вот теперь правительство одобрило законопроект. Документ вносит изменения в Налоговый кодекс и в статьи 12 и 30 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В действующем законодательстве с гражданина-налогоплательщика образовавшийся долг можно получить исключительно после того, как налоговая служба сама пойдет в суд и мировой судья вынесет так называемый судебный приказ. Этот порядок прописан в статье 48 Налогового кодекса РФ.

Внесудебный порядок будет распространяться на те налоги, которые гражданин рассчитывает самостоятельно и которые учитывают на едином налоговом счете. Это относится не только к отдельным гражданам, но и к самозанятым. Правда, сначала налоговый орган, как обычно, будет направлять напоминание, что надо заплатить налог.

Подчеркнем - налоговая сможет взыскать долг во внесудебном порядке, только если нет возражений со стороны налогоплательщика. В противном случае службе нужно обращаться в суд. Для судебного порядка задолженность должна быть больше 3000 рублей. Размер долга для применения внесудебного порядка не установлен.

На самом деле ничего страшного для граждан в новом законопроекте - нет. Во-первых, речь идет о небольших долгах. Во-вторых, наша судебная система действительно реально перегружена, что сказывается на рассмотрении более важных дел. Да и для налогоплательщиков по большому счету особо ничего не меняется. Если человек не согласен со списанием, он всегда может потребовать судебного решения.

У граждан будут некие преимущества при новом порядке. В будущем законе, если он будет принят, в три раза увеличится срок для несогласных со списанием. Объясним - в нынешнем законе тем, кто против, дается 10 дней для отмены приказа.

А в этом законопроекте срок на отмену вынесенного решения увеличен до 30 дней с момента уведомления о налоге. И еще сделан удобнее способ отправки гражданином своего несогласия.

Его можно будет подать не только лично в суде или по почте, но и дистанционно, например через личный кабинет налогоплательщика.

Источник: https://rg.ru/2024/12/01/rasplatiatsia-bez-suda.html

Иноагентам запретили участвовать в квалификационных коллегиях судей

Иноагентам и тем, кто имеет иностранное гражданство или вид на жительство, новый закон запрещает участвовать в квалификационных коллегиях судей. Этот документ сегодня публикует "Российская газета".

Напомним, что по российскому законодательству представителями общественности в коллегиях могут быть мужчины и женщины, достигшие 35 лет, с высшим юридическим образованием, не совершившие порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, не являющиеся руководителями организаций и учреждений вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, а также адвокаты и нотариусы.

Теперь по новому закону граждане, включенные в реестр иноагентов, не смогут быть представителями общественности в коллегиях. А если они там уже числятся, то получение этого статуса станет основанием для досрочного прекращения их полномочий.

Но это не все. Претенденты на участие в коллегии от общественности не должны иметь иностранное гражданство, вид на жительство или другие документы, позволяющие им постоянно проживать за пределами нашей страны.

Напомним, что отстранение от участия граждан в коллегии было прописано. По статье 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ) полномочия представителя общественности могут быть прекращены, если он без уважительных причин не является на заседания больше четырех месяцев или при совершении преступления, которое подтверждает вступивший в законную силу приговор суда.

Иноагентов будет касаться и еще один закон. По нему вознаграждения иноагентам за использование результатов их интеллектуальной деятельности будут идти только на специальный рублевый счет и воспользоваться средствами с этого счета можно будет только после снятия статуса иноагента.

Источник: https://rg.ru/2024/12/18/inoagentam-zapretili-sudit.html